7 de maio a 2 de junho de 2026

Gestão do Risco de Fraude nos Fundos Europeus

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Thais Cirne

Thais Cirne

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FORMAÇÃO EXECUTIVA

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Apresentação

A atual fase de execução dos fundos europeus, marcada pela forte mobilização financeira da União Europeia no quadro da resposta à pandemia de COVID-19, do Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027 e do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, exige capacidade de gestão, controlo rigoroso e instrumentos eficazes de prevenção da fraude.

O Curso de Gestão do Risco de Fraude nos Fundos Europeus regressa para a 2.ª edição com conteúdos renovados, orientados para a discussão de temas emergentes, como o impacto da inteligência artificial na gestão do risco, e para a análise dos desenvolvimentos e perspetivas associados ao novo Quadro Financeiro Plurianual da União Europeia para 2028-2034.

As práticas fraudulentas representam perdas financeiras significativas, prejudiciais ao crescimento e recuperação económica e reduzem a confiança dos/as cidadãs e cidadãos nas instituições públicas, na legitimidade das políticas europeias e no valor acrescentado europeu.

Deste modo, é fundamental promover uma cultura de integridade, transparência, eficiência e responsabilidade, dotando profissionais de competências práticas e atualizadas para prevenir, detetar e mitigar riscos de fraude na gestão de fundos europeus. Uma abordagem eficaz à fraude deve, por isso, conseguir conciliar conformidade com eficácia e robustez dos controlos com soluções que simplifiquem os processos, reforçando a confiança institucional e o impacto dos fundos europeus.

Coordenação

Objetivos

Capacitar profissionais dos setores público e privado, envolvidos na gestão, execução, controlo e auditoria de fundos europeus, para identificar, prevenir e mitigar riscos de fraude, através de uma abordagem prática e aplicada que contribua para a consolidação de uma cultura institucional assente na integridade, transparência, eficiência e responsabilidade na implementação dos fundos da União Europeia.

Ao longo do programa, os/as participantes irão:

  • Compreender o enquadramento jurídico e institucional dos fundos europeus e as responsabilidades legais das entidades envolvidas e refletir sobre o papel da arquitetura normativa na promoção de sistemas robustos de integridade pública.;
  • Distinguir conceitos essenciais como fraude, erro, irregularidade, corrupção, conflito de interesses e duplo financiamento;
  • Aplicar metodologias de identificação, avaliação e classificação de riscos, utilizando ferramentas como matrizes de risco, sinais de alerta (“red flags”) e critérios de rastreabilidade e verificabilidade;
  • Analisar e avaliar medidas de prevenção e controlo, incluindo planos antifraude, due diligence e auditorias e verificações em loco;
  • Desenvolver competências para a deteção precoce da fraude, através da análise de casos práticos e exercícios aplicados no contexto nacional e europeu;
  • Promover uma reflexão crítica sobre os modelos de controlo existentes, incentivando soluções que combinem simplificação e robustez, de modo a reforçar a capacidade institucional das entidades executoras, assegurar uma gestão eficiente, transparente e responsável dos fundos europeus e garantir uma adequada e eficaz proteção dos interesses financeiros da União.

Público-alvo

  • Gestores e técnicos de instituições públicas com funções de planeamento, gestão, acompanhamento, avaliação e controlo na implementação e execução de fundos europeus;
  • Gestores e técnicos de entidades públicas e privadas beneficiárias;
  • Auditores independentes que trabalhem na área dos fundos europeus ou que tenham interesse na temática;
  • Professores, investigadores e estudantes universitários. 

Data

De 7 de maio a 2 de junho de 2026

Duração 

22 horas

Horário

12 sessões

  • Aulas à terça e quinta-feira das 17h30 às 20h30

Modalidade

Online

Idioma

Português  

Metodologia de ensino

  • Sessões expositivas participativas: apresentadas por especialistas na área.
  • Discussões em Grupo: para promover a troca de experiências e abordagens entre os participantes.
  • Simulações e casos de estudo: para permitir que os participantes coloquem em prática o que aprenderam em cenários controlados.
  • Exercícios práticos aplicados.

Propina

  • 1050€
    • Early Bird (7 de abril): 890€
    • Alumni NOVA School of Law: 945€
    • 20% de desconto* para instituições que inscrevam 3 ou 4 participantes
    • 30% de desconto* para instituições que inscrevam 5 ou mais participantes

*Não acumulável com o Preço Early Bird.

Programa

7 de maio 

Sessão inaugural

Módulo 1- Gestão de Fraude nos fundos europeus: Enquadramento, Conceitos e Impacto (3h)

17h30- 18h30 

Sessão 1-  Gestão de Fraude nos fundos europeus: Enquadramento, Conceitos e Impacto

19h00- 20h15

Âmbito

  1. Enquadramento institucional do combate à fraude nos fundos europeus
  2. Tipos de fundos, conceitos e definições operacionais
  3. O impacto institucional, financeiro e social da fraude

12 de maio

Módulo 2 – Integridade e accountability nos fundos
17h30- 18h45

Sessão 2 – Arquitetura e articulação institucional nacional no combate à fraude nos fundos europeus 

  • António Ribeiro, Coordenador do Núcleo de Assessoria, Jurídico e Contencioso da AdC

19h00- 20h15

Sessão 3-  Crimes e problemas no âmbito dos fundos 

Âmbito

  1. Os crimes de fraude na obtenção de subsídio e desvio de subsídio: âmbito material e problemas judiciais;
  2. Desistência ativa, colaboração e perda de vantagens;

14 de maio 

17h30- 18h45

Sessão 4- Regime Geral da Prevenção da Corrupção- Conteúdo e alcance preventivo

19h00- 20h15

Sessão 5 – O regime da proteção de denunciantes: valor e limites 

19 de maio 

Módulo 3- Deteção e prevenção do risco de Fraude
17h30- 18h45

Sessão 6- Deteção de Irregularidades – conceitos e análise de estudos de caso 

19h00- 20h15

Sessão 7 – Prevenção do Duplo financiamento – conceitos e análise de estudos de caso 

21 de maio

Módulo 4- Boas práticas e desafios na prevenção do risco de fraude
17h30- 18h45

Sessão 8 – Boas práticas no Setor Público 

19h00- 20h15

Sessão 9 – Boas práticas no Setor Privado 

26 de maio

17h30- 19h15

Sessão 10 –A inteligência artificial e o risco da fraude – novos desafios de prevenção e mitigação do risco 

28 de maio

Módulo 5 – Workshop: Gerir ao risco de Fraude nos fundos europeus na prática 
17h30- 20h30

Sessão 11

Sessão de discussão do estudo de caso – que deve ser enviado logo no inicio do curso, com organização das equipas

2 de junho

17h30- 19h30

Sessão 12- O papel da Procuradoria Europeia na arquitetura anti-fraude da União

Sessão de Encerramento- Masterclass | Aberta ao público

Inscrições








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