7 de maio a 2 de junho de 2026
Gestão do Risco de Fraude nos Fundos Europeus
FORMAÇÃO EXECUTIVA
Mais respostas a novos desafios
Apresentação
A atual fase de execução dos fundos europeus, marcada pela forte mobilização financeira da União Europeia no quadro da resposta à pandemia de COVID-19, do Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027 e do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, exige capacidade de gestão, controlo rigoroso e instrumentos eficazes de prevenção da fraude.
O Curso de Gestão do Risco de Fraude nos Fundos Europeus regressa para a 2.ª edição com conteúdos renovados, orientados para a discussão de temas emergentes, como o impacto da inteligência artificial na gestão do risco, e para a análise dos desenvolvimentos e perspetivas associados ao novo Quadro Financeiro Plurianual da União Europeia para 2028-2034.
As práticas fraudulentas representam perdas financeiras significativas, prejudiciais ao crescimento e recuperação económica e reduzem a confiança dos/as cidadãs e cidadãos nas instituições públicas, na legitimidade das políticas europeias e no valor acrescentado europeu.
Deste modo, é fundamental promover uma cultura de integridade, transparência, eficiência e responsabilidade, dotando profissionais de competências práticas e atualizadas para prevenir, detetar e mitigar riscos de fraude na gestão de fundos europeus. Uma abordagem eficaz à fraude deve, por isso, conseguir conciliar conformidade com eficácia e robustez dos controlos com soluções que simplifiquem os processos, reforçando a confiança institucional e o impacto dos fundos europeus.
Coordenação
Objetivos
Capacitar profissionais dos setores público e privado, envolvidos na gestão, execução, controlo e auditoria de fundos europeus, para identificar, prevenir e mitigar riscos de fraude, através de uma abordagem prática e aplicada que contribua para a consolidação de uma cultura institucional assente na integridade, transparência, eficiência e responsabilidade na implementação dos fundos da União Europeia.
Ao longo do programa, os/as participantes irão:
- Compreender o enquadramento jurídico e institucional dos fundos europeus e as responsabilidades legais das entidades envolvidas e refletir sobre o papel da arquitetura normativa na promoção de sistemas robustos de integridade pública.;
- Distinguir conceitos essenciais como fraude, erro, irregularidade, corrupção, conflito de interesses e duplo financiamento;
- Aplicar metodologias de identificação, avaliação e classificação de riscos, utilizando ferramentas como matrizes de risco, sinais de alerta (“red flags”) e critérios de rastreabilidade e verificabilidade;
- Analisar e avaliar medidas de prevenção e controlo, incluindo planos antifraude, due diligence e auditorias e verificações em loco;
- Desenvolver competências para a deteção precoce da fraude, através da análise de casos práticos e exercícios aplicados no contexto nacional e europeu;
- Promover uma reflexão crítica sobre os modelos de controlo existentes, incentivando soluções que combinem simplificação e robustez, de modo a reforçar a capacidade institucional das entidades executoras, assegurar uma gestão eficiente, transparente e responsável dos fundos europeus e garantir uma adequada e eficaz proteção dos interesses financeiros da União.
Público-alvo
- Gestores e técnicos de instituições públicas com funções de planeamento, gestão, acompanhamento, avaliação e controlo na implementação e execução de fundos europeus;
- Gestores e técnicos de entidades públicas e privadas beneficiárias;
- Auditores independentes que trabalhem na área dos fundos europeus ou que tenham interesse na temática;
- Professores, investigadores e estudantes universitários.
Data
De 7 de maio a 2 de junho de 2026
Duração
22 horas
Horário
12 sessões
- Aulas à terça e quinta-feira das 17h30 às 20h30
Modalidade
Online
Idioma
Português
Metodologia de ensino
- Sessões expositivas participativas: apresentadas por especialistas na área.
- Discussões em Grupo: para promover a troca de experiências e abordagens entre os participantes.
- Simulações e casos de estudo: para permitir que os participantes coloquem em prática o que aprenderam em cenários controlados.
- Exercícios práticos aplicados.
Propina
- 1050€
- Early Bird (7 de abril): 890€
- Alumni NOVA School of Law: 945€
- 20% de desconto* para instituições que inscrevam 3 ou 4 participantes
- 30% de desconto* para instituições que inscrevam 5 ou mais participantes
*Não acumulável com o Preço Early Bird.
Programa
7 de maio
Sessão inaugural
- Francisco Pereira Coutinho, Coordenador do Curso e do NOVA Compliance LAB, Professor da Nova School of Law
Módulo 1- Gestão de Fraude nos fundos europeus: Enquadramento, Conceitos e Impacto (3h)
17h30- 18h30
Sessão 1- Gestão de Fraude nos fundos europeus: Enquadramento, Conceitos e Impacto
- Mário Tavares da Silva, Mestre em Direito e Auditor
19h00- 20h15
- Maria João Carapêto, Nova School of Law e consultora
Âmbito
- Enquadramento institucional do combate à fraude nos fundos europeus
- Tipos de fundos, conceitos e definições operacionais
- O impacto institucional, financeiro e social da fraude
12 de maio
Módulo 2 – Integridade e accountability nos fundos
17h30- 18h45
Sessão 2 – Arquitetura e articulação institucional nacional no combate à fraude nos fundos europeus
António Ribeiro, Coordenador do Núcleo de Assessoria, Jurídico e Contencioso da AdC
19h00- 20h15
Sessão 3- Crimes e problemas no âmbito dos fundos
- Frederico Costa Pinto, Nova School of Law
Âmbito
- Os crimes de fraude na obtenção de subsídio e desvio de subsídio: âmbito material e problemas judiciais;
- Desistência ativa, colaboração e perda de vantagens;
14 de maio
17h30- 18h45
Sessão 4- Regime Geral da Prevenção da Corrupção- Conteúdo e alcance preventivo
- Helena Bolina, Nova School of Law
19h00- 20h15
Sessão 5 – O regime da proteção de denunciantes: valor e limites
- Julia Gracia, Nova School of Law Law
19 de maio
Módulo 3- Deteção e prevenção do risco de Fraude
17h30- 18h45
Sessão 6- Deteção de Irregularidades – conceitos e análise de estudos de caso
19h00- 20h15
Sessão 7 – Prevenção do Duplo financiamento – conceitos e análise de estudos de caso
- Mário Tavares da Silva, Mestre em Direito e Auditor
21 de maio
Módulo 4- Boas práticas e desafios na prevenção do risco de fraude
17h30- 18h45
Sessão 8 – Boas práticas no Setor Público
- Filipe Pontes, Vogal da ESPAP– Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública
19h00- 20h15
Sessão 9 – Boas práticas no Setor Privado
- Susana Lencastre, Forensic &Integrity Leader da EY
26 de maio
17h30- 19h15
Sessão 10 –A inteligência artificial e o risco da fraude – novos desafios de prevenção e mitigação do risco
- Ana Gonçalves, Auditora-Coordenadora no Tribunal de Contas
28 de maio
Módulo 5 – Workshop: Gerir ao risco de Fraude nos fundos europeus na prática
17h30- 20h30
Sessão 11
- Mário Tavares da Silva, Mestre em Direito e Auditor
- Maria João Carapêto, Nova School of Law e consultora
- Francisco Pereira Coutinho, Nova School of Law
Sessão de discussão do estudo de caso – que deve ser enviado logo no inicio do curso, com organização das equipas
2 de junho
17h30- 19h30
Sessão 12- O papel da Procuradoria Europeia na arquitetura anti-fraude da União
Sessão de Encerramento- Masterclass | Aberta ao público
- José Ranito, Procurador Europeu de Portugal
