O Direito à Educação como Meio de Integração das Crianças Migrantes
12 dezembro 2025 | NOVA School of Law
Num contexto europeu marcado por crescentes fluxos migratórios e desafios de integração, o direito à educação apresenta-se como um meio estratégico e fundamental para a inclusão de crianças migrantes. A escola é frequentemente o primeiro espaço de contacto estruturado com a sociedade e a comunidade de acolhimento, desempenhando um papel crucial na construção de pertença, identidade e na promoção da igualdade de oportunidades.
A Convenção sobre os Direitos da Criança das Nações Unidas estabelece uma estrutura para a proteção das crianças que se aplica a todas as crianças, independentemente do género, situação, idade, condição ou do seu estatuto migratório. Esta proteção está prevista, ainda, nos instrumentos da União Europeia e pela legislação nacional.
Em Portugal, persistem obstáculos práticos e lacunas institucionais que comprometem a integração plena destas crianças, nomeadamente quando se trata de crianças migrantes em situação de maior vulnerabilidade, como as não acompanhadas.
Neste quadro, a iniciativa da NOVA School of Law propõe um espaço de reflexão sobre o papel do direito à educação na integração destas crianças, cruzando perspetivas jurídicas, educativas e políticas públicas, e aproveitando para lançar a discussão pública sobre a criação de um modelo de tutela (guardianship) adaptado à realidade portuguesa, alinhado com o novo Pacto Europeu para as Migrações e Asilo, as recomendações da Agência dos Direitos Fundamentais da UE (FRA), do Conselho da Europa e das Nações Unidas.
A iniciativa contará com a presença especial de Alberto Carvalho, uma das mais reconhecidas figuras da liderança educativa nos Estados Unidos, atualmente Superintendente do distrito escolar unificado de Los Angeles, o segundo maior dos Estados Unidos, com mais de 660 mil alunos, deixando o cargo, em 2021, do distrito escolar de Miami-Dade, na Florida, no qual passou os últimos 14 anos.
Objetivos da Iniciativa
- Analisar o direito à educação como meio de integração social, cultural e jurídica de crianças migrantes, com especial atenção às situações de maior vulnerabilidade.
- Promover a partilha de boas práticas a nível europeu sobre políticas educativas inclusivas e sistemas de tutela para crianças migrantes.
- Refletir sobre a implementação de um modelo português de tutela das crianças não acompanhadas, com base nas orientações europeias e internacionais.
- Estimular o diálogo interdisciplinar entre juristas, decisores políticos, educadores, representantes de organizações da sociedade civil e organismos internacionais.
- Contribuir para a formulação de recomendações concretas que possam informar futuras políticas públicas em Portugal.
Programa
Local: Anfiteatro B | NOVA School of Law
10h00 | Sessão de Abertura
- Margarida Lima Rego, Diretora NOVA School of Law
- Vera Lúcia Raposo, Subdiretora NOVA School of Law
- João Zenha Martins, Diretor do NOVA Centre for Child Law and Children’s Rights
10h45 | Keynote Speaker
«Educação, inclusão e resiliência: lições de um percurso transatlântico»
- Alberto Carvalho, Superintendente do Los Angeles Unified School District (Estados Unidos)
11h30 | Painel I – O Direito à Educação como Direito Fundamental
Moderadora: Odete Severino Soares, NOVA School of Law
- Virgínia Brás Gomes, ex-presidente do Comité dos Direitos Económicos Sociais e Culturais das Nações Unidas
- Emellin de Oliveira, Investigadora no CEDIS – NOVA School of Law
12h00 | Coffee Break
12h30 | Painel II – Educação e Integração das crianças migrantes: Experiências e Boas Práticas
Moderadora: Verónica Corcodel, NOVA School of Law
- José Proença, Coordenador – Aldeias SOS Crianças
- Francisca Magano, Diretora de Politicas de Infância e Juventude da UNICEF
- Mariana Gonçalves, Coordenadora – Conselho Português para os Refugiados
- Ben Freeman, Conselho da Europa, Senior Project Manager, Intercultural Inclusion Unit, DG 2
15h00 | Painel III – Crianças não acompanhadas e a tutela no contexto da migração
Moderadora: Maria Miguel Oliveira da Silva, NOVA School of Law
- Vasco Malta, Chefe de Missão da Organização Internacional para as Migrações em Portugal
- Ana Rita Gil, Professora, Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa
- Ana Rodrigues, Faculdade de Direito da Universidade do Minho
15h45 | Coffee Break
16h15 | Mesa Redonda – Caminhos para a integração: entre o Direito e a Prática
Moderadora: Vera Lúcia Raposo, NOVA School of Law
- Eulália Alexandre, Subdirectora da Direção-Geral da Educação
- Ester Martins, Instituto de Segurança Social
- Pedro Portugal Gaspar, Presidente da AIMA
- Rui Godinho, Diretor Santa Casa de Misericórdia de Lisboa
- Marta Bita, Presidente da CPCJ Lisboa Centro
17h00 | Sessão de Encerramento
- Alexandre Homem Cristo, Secretário de Estado Adjunto e da Educação
- Francisco Duarte Lopes, Embaixador de Portugal em Washington
- João Zenha Martins, Diretor do NOVA Centre for Child Law and Children’s Rights
Inscrições
Agradecimentos: FLAD | Fundação para a Ciência e a Tecnologia, no âmbito do CEDIS – UID/00714/2025
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